Znalazłem w końcu chwilę czasu, aby odnaleźć statut Fundacji Maximilianum. Byłem ciekawy jak to jest tam skonstruowane, bo tak jak w przypadku tych współwłasności w nieruchomościach, tak ks. Kadziński jest także w organie nadzoru Fundacji i byłem ciekawy jakie on tam ma możliwości. Fundacja statutów miała kilka, pierwszy w momencie założenia w 2012 roku, drugi w 2020 roku oraz trzeci w 2021.W dniu w którym wszedł w życie ten ostatni, jedyna fundatorka Monika Wodzińska poprzez uchwałę fundatora powołała księdza Kadzińskiego na Przewodniczącego Rady Fundacji (wcześniej ksiądz nie był w Radzie ani w Zarządzie). Co to w praktyce oznacza?
Po pierwsze, Statut nie daje możliwości
nikomu odwołać Przewodniczącego Rady Fundacji poza samym Przewodniczącym:
4. Przewodniczący Rady powołany jest przez Fundatora na czas nieoznaczony.
5. Funkcja Przewodniczącego Rady Fundacji wygasa na skutek śmierci lub zrzeczenia się.
6. Następcą Przewodniczącego Rady, którego członkostwo wygaśnie na skutek ziszczenia się warunku przedstawionego w ust. 5 powyżej, zostaje osoba przez niego wskazana w pisemnym oświadczeniu lub w testamencie.
7. W przypadku, gdy Przewodniczący Rady nie wskazał następców w pisemnym oświadczeniu lub w testamencie, jego następcą będzie jego spadkobierca lub jeden z jego spadkobierców.
8. W razie wielości spadkobierców i braku wyraźnej dyspozycji zmarłego Przewodniczącego Rady, albo braku wskazania następcy w jednomyślnym oświadczeniu spadkobierców zmarłego Przewodniczącego Rady, Przewodniczącym Rady zostanie ten spośród spadkobierców, który zostanie wskazany przez Radę Fundacji.
9. W razie braku spadkobierców zmarłego Przewodniczącego Rady, nowego Przewodniczącego Rady na jego miejsce powoła Rada Fundacji.
Teoretycznie, można by spróbować zmienić statut i wprowadzić tam możliwość odwoływania przewodniczącego, ale statut może zmienić tylko Rada Fundacji większością głosów a nad tym tym kto jest członkiem Rady władzę ma tylko i wyłącznie jedna osoba:
10. Członków Rady powołuje i odwołuje Przewodniczący Rady Fundacji.
Gdyby więc ks. Kadziński uparł się aby o wszystkie czasy zasiadać w Radzie, to jedyny sposób jaki daje statut to decyzja fundatora o likwidacji fundacji:
§ 22
1. Fundacja podlega likwidacji w razie osiągnięcia założonych celów, wyczerpania środków finansowych lub na skutek decyzji podjętej przez Fundatora.
No dobrze, ale co właściwie może Rada Fundacji? Nie jest to Zarząd, czyli nie kieruje operacyjnie fundacją i jej nie reprezentuje, ale ma możliwość regulować kto, co robi, jakie fundacja obiera cele. Generalnie taki "zarząd nad zarządem". Szczególnie istotne jest to, że:
2. Do kompetencji Rady Fundacji, oprócz innych spraw zastrzeżonych w Statucie, należy:
1) akceptowanie i ustalanie ogólnych kierunków działania Fundacji;
2) nadzór nad realizacją głównych kierunków działania Fundacji;
3) wyrażanie opinii i zajmowanie stanowiska w sprawach przedstawionych przez Zarząd Fundacji oraz członków Rady Fundacji;
4) dokonywanie bieżących i rocznych kontroli działalności Zarządu Fundacji, w szczególności prowadzonej działalności gospodarczej i gospodarki finansowej;
5) sprawowanie nadzoru nad działalnością Zarządu Fundacji;
6) rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań z działalności Zarządu i udzielanie mu absolutorium;
7) przyznawanie wynagrodzenia Członkom Rady Fundacji z tytułu pełnionej funkcji;
8) zawieranie i rozwiązywanie umów o pracę z Członkami Zarządu Fundacji;
9) określenie liczby członków Zarządu w zależności od potrzeb Fundacji;
10) powoływanie i odwoływanie członków Zarządu oraz określanie ich funkcji i zakresu działania, a także wysokości oraz zasad ich wynagradzania;
11) ustalenie Regulaminu działania Zarządu;
12) zmiana statutu;
13) decydowanie o połączeniu z inną Fundacją, podziale lub likwidacji Fundacji;
14) decydowanie o przystąpieniu do spółki prawa handlowego;
15) decydowanie o nabyciu lub zbyciu mienia oraz zaciąganiu zobowiązań przez Fundację;
16) decydowanie o powołaniu i odwoływaniu dyrektorów oddziałów, biur, jednostek, zakładów;
17) decydowanie o tworzeniu, znoszeniu i przekształcaniu oddziałów i innych jednostek organizacyjnych, o których mowa w Statucie;
18) decydowanie o formach, środkach i wysokości udzielanej pomocy;
19) opiniowanie przeznaczenia i wykorzystania dochodów Fundacji, w tym o przekazywania określonej części dochodów z działalności gospodarczej na działalność statutową.
3. Przewodniczący Rady Fundacji działa w jej imieniu przy zawieraniu umów o pracę lub innych umów z Członkami Zarząd Fundacji.
Czyli z poziomu Rady można sobie ulepić Zarząd jak się chce, zarządzać umowami o pracę itp., decydować o majątku Fundacji. A zarząd ma się o wszystko pytać:
Zarząd jest organem wykonawczym Fundacji, kieruje jej bieżącą działalnością i odpowiada za realizację jej celów, z zastrzeżeniem uprawnień Rady lub Fundatora, podejmując decyzje w sprawach nie zastrzeżonych dla ich kompetencji, a w szczególności:
1) zarządza majątkiem Fundacji, łącznie z przyjmowaniem spadków, darowizn i zapisów, po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Fundacji;
2) reprezentuje Fundację na zewnątrz;
3) organizuje i prowadzi działalność Fundacji zgodnie z jej statutem i obowiązującymi przepisami oraz odpowiada za realizację jej celów;
4) ustala roczne programy działania i sposób ich realizacji;
5) sporządza sprawozdania z działalności Fundacji;
6) określa programy działania oraz zasady wspierania tych projektów, w tym przede wszystkim warunków przyznawania pomocy przez Fundację oraz wymogów, jakim powinny odpowiadać sprawozdania sporządzane przez podmioty korzystające z pomocy Fundacji;
7) proponuje zmiany Statutu;
8) podejmuje, po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Fundacji, uchwały o przeznaczeniu i wykorzystywaniu dochodów Fundacji;
9) organizuje środki finansowe i materialne mające na celu realizację celów statutowych Fundacji;
10) może ustanawiać pełnomocników działających w imieniu Fundacji określając zakres ich umocowania;
11) powołuje i odwoływanie dyrektorów oddziałów, biur, jednostek, zakładów;
12) tworzy, znosi i przekształca oddziały i inne jednostki organizacyjne, o których mowa w Statucie;
13) podejmuje inne decyzje zastrzeżone dla kompetencji niniejszego organu postanowieniami Statutu.
Tak więc pozostaje pogratulować księdzu Kadzińskiemu zajęcia najwyższej pozycji w hierarchii!
Chociaż... nie widziałem statutu z 2020 roku. Nie wiem na jakiej zasadzie została rozwiązana poprzednia Rada, jak funkcjonowała. Jeżeli zapisy statutu były wówczas podobne, to czy poprzedni Przewodniczący się zrzekł albo czy była jakaś możliwość rozwiązania Rady? Może tak było. Ale jeżeli nie i poprzednia Rada nie została poprawnie rozwiązana to ksiądz Kadziński też nie jest zgodnie z prawem przewodniczącym Fundacji.
